その後、平成13年度に、桑名駅の西側では、桑名駅西土地区画整理事業における事業認可を受け、連立立体交差事業と土地区画整理事業を併せた計画でまちづくりを進める方向性でございましたが、連立立体交差事業には、当時の総事業費試算で約800億円と多額であることや、事業の長期化及び周辺への影響が大きいことから、平成15年に連立立体交差事業を断念し、平成17年には、桑名駅自由通路及び橋上駅舎化事業へと方針転換をしております
事業成果といたしまして、桑名駅自由通路及び橋上駅舎化整備工事の躯体及び屋根工事が完了いたしました。 決算額は事業費が20億3,910万1,000円で、財源は国庫支出金が６億8,953万4,000円、地方債11億3,120万円、一般財源２億1,836万7,000円でございます。また、決算額のうち、平成30年度からの繰越分は10億7,657万4,000円でございます。
初めに、1)軌道延伸と駅舎新築の計画についてでございますが、先ほどの市長からの答弁にもございましたとおり、桑名駅周辺の整備につきましては、桑名駅自由通路、橋上駅舎化、駅東口の広場整備で完結するものではなく、駅東口の南側区域にある三岐鉄道北勢線西桑名駅なども含めた桑名駅周辺の一体感のある整備を進めるという方向性の下、交通結節機能の強化に取り組んでまいりたいと考えております。
あわせて、桑名駅の交通結節点としての整備、自由通路ですとか、橋上駅舎化、こういった整備に併せまして、区画整理事業でも、西側のアクセス整備、駅前広場の整備というのを主眼に置いて、集中的に事業を進めておるところなんですけれども、この中でも、やはりなかなか交渉に応じていただけない方も見えますし、また、駅前には地理的な要件上、民間の平面駐車場も非常に多くございます。
桑名駅東西自由通路橋上駅舎化など、大型公共事業が目に見える形で推進されている。しかし、道路排水路等の維持補修、公共交通道路網の整備の課題も多い。
次の桑名駅自由通路整備事業費につきましては、桑名駅自由通路及び橋上駅舎化に関する整備工事を実施するため、ＪＲや近鉄に対し工事委託を実施したものでございます。 １ページ進めていただきまして、桑名駅周辺整備事業費のまちづくり関連業務費につきましては、桑名駅周辺地区整備構想の策定、及び桑名駅周辺複合施設等整備事業実施に向けた実施要領案の作成等のために業務委託を実施したものでございます。
まず、桑名駅西土地区画整理事業について、（１）現在の進捗状況についてでありますが、桑名駅西土地区画整理事業では、現在実施しております桑名駅自由通路、橋上駅舎化事業にあわせ、駅西側のアクセス確保に向け、周辺の幹線道路の整備を中心に事業を実施しているところであります。
現在工事を進めております桑名駅自由通路・橋上駅舎化整備につきましては、今年度から鉄骨工事に着手しており、７月末に近鉄側とＪＲ側の鉄骨が接続し、いよいよ屋根、外壁工事など、市民の皆様に本体の姿が徐々に見えるようになってきました。
現在は、桑名駅の東西自由通路及び橋上駅舎化の工事にあわせ、市道桑名中央線から北側のエリアに比重を置き、駅前のアクセス道路、宅地の整備を重点的に行っているところであります。 また、移転先整備まで仮入居いただく桑名駅西コラボハウスを活用した中断移転方式も採用したことにより、今年度、都市計画道路蛎塚益生線から駅前を結ぶ都市計画道路西口駅前線の工事に着手できる状況になりました。
本市の玄関口としてふさわしい桑名駅となるよう、自由通路、橋上駅舎化整備、駅西土地区画整理事業、桑名駅周辺複合施設等整備事業に取り組んでおります。 自由通路等整備につきましては、2020年秋ごろの供用開始を目指し、現在、建物の鉄骨工事に着手しており、日に日に新しい桑名駅の完成に向け工事が進んでおります。
次に、議案第１号に対する賛成討論として、子ども医療費の窓口負担をなくすことで保護者の経済的負担の軽減に取り組まれること、桑名駅自由通路橋上駅舎化及び桑名駅東駅前広場を整備、再編され、交通結節機能強化により鉄道による東西の分断の解消と地域交流の活性化に取り組まれていること、付近に高台のない避難困難区域に避難場所となる命山の整備に取り組まれていること、桑名の宝であるハマグリ漁の歴史や実際に潮干狩りを体験
土木費では、昨年に引き続き、本市の顔となる桑名駅自由通路、橋上駅舎化及び桑名駅東駅前広場を整備再編され、交通結節機能の強化により、現在、鉄道による東西の分断の解消と地域交流の活性化に取り組まれていることに評価します。 消防費では、付近に高台等がない避難困難地域に避難場所となる命山の整備に取り組まれていることに評価します。
また、現在進められております桑名駅の自由通路、橋上駅舎化などの駅周辺整備に合わせ、桑名駅西側のアクセスを確保するため、区域内に計画をされております都市計画道路や駅西広場などの整備を行えるよう、駅周辺エリアで重点的に補償交渉や工事を進めているところであります。
次に、土木費では、桑名駅自由通路、橋上駅舎化及び桑名駅周辺地区を整備、再編し、交通結節機能を強化することで、地域交流の活性化と駅周辺における安全・安心を確保するための費用を計上いたしましたほか、公民連携手法を活用し、桑名駅周辺複合施設等整備事業の準備を進めるための費用を計上いたしました。
要望の結果、桑名駅自由通路及び東西駅前広場の整備に合わせた橋上駅舎化事業につきましては、しっかりと国費の配分をいただき、現在工事が進められているところであります。 今後も市議会といたしましても、国に対してさらなる支援をお願いするとともに、市におかれましては着実な事業推進を図っていただきますよう、切に望みます。 さて、本定例会は議員の任期、最後の議会となりました。
次の桑名駅自由通路整備事業費４億3,275万3,141円につきましては、桑名駅自由通路及び橋上駅舎化に関する整備工事を実施するため、ＪＲや近鉄に対し、工事委託や物件移転補償等を実施したものでございます。
まず、1)進捗状況についてでありますが、現在、桑名駅自由通路及び橋上駅舎化など駅周辺整備事業にあわせ、駅西口周辺のアクセス整備を中心として、集中的に事業を進めさせていただいております。
桑名駅自由通路整備事業で、桑名駅自由通路及び桑名駅橋上駅舎化事業について、今回、国からの内示を受けて、国庫支出金を内示額に補正することに伴い、不足する事業費について、合併特例債の充当を増額することから、起債の限度額を35億5,110万円とするものでございます。 次に、歳入のうち、所管する一般財源について御説明を申し上げます。 10ページ、11ページをお願いいたします。
なお、桑名駅自由通路整備事業につきましては、自由通路部分を街路事業、橋上駅舎化部分を都市・地域交通戦略推進事業にて事業を進めているところでございますが、このたび議案提出させていただきました財源更正につきましては、平成30年度の国の交付額を反映したものとなっております。
市の玄関口としてふさわしい桑名駅となるよう、自由通路、橋上駅舎化整備並びに駅西土地区画整理事業などを推進しております。そのような中、桑名駅周辺地区整備事業におきまして、民間事業者の資金や経営能力、技術的能力を活用し、効率的かつ効果的な事業の推進を図るために、市として基本的な整備方針を示すものとして桑名駅周辺地区整備構想の策定に取り組んでおります。